“华夏大地称母岭唯有此地,古今兰苑甲天下当看棠二”。棠二村坐落于漓渚镇西南,全村共9个自然村,745户农户2596人,区域面积约6平方公里,是该镇最大的行政村,也是远近闻名的花卉专业村和全市规模最大的兰花村,素有“兰坞”之称。现年44岁的市人大代表肖峰,就是棠二这个花园式美丽乡村的“掌舵”人。
任村书记以来,他时刻不忘代表使命,团结带领村两委会成员,跟村民群众撸起袖子一起加油干,致力发展村级集体经济,改善百姓生活,全村经济和社会事业步入了健康发展的快车道,棠二村也由此成为远近闻名的美丽乡村。他常说,棠二村能发展起来,是全村人一起努力的结果。
把传统村落打造成美丽乡村
作为土生土长的棠二村人,小时候父辈们为生计奔波的劳苦在肖峰心里留下深刻的烙印,他立志脱贫致富。20来岁就开始外出经商创业,闯荡“江湖”、“商海”。经过多年打拼,在竞争激烈的社会中闯出了一片天地,坐拥数千万财富,成为成功人士。
先富起来的肖峰,身上保持着农村人特有的朴实本色。无论身在何处,他始终不忘初心,关心家乡,立志为家乡建设“添薪加柴”,尽自己的绵薄之力。他说“无论走多远都不能忘了家乡,因为我的根在这里。”2013年,肖峰被推选为棠二村党总支书记,成为漓渚镇最年轻的村书记。
万事开头难。尽管肖峰很想为村民干点事,改变村容村貌。但由于长期在外,加上年轻。上任之初,首先要面对的是村民的不信任和捉襟见肘的集体经济。面对困局,肖峰逐户走访、多方了解,掌握民意、熟悉村情。就这样,通过走访谈心,肖峰把发展思路、经营理念宣传给村民,松散的人心给收回来了,一点点的打开了工作局面。
有了群众的支持,于是肖峰使出了道道“招数”。
优化村庄规划布局。棠二村地域广,农民居住分散,长期以来由于缺少发展规划,出现了发展无序现象:一方面,新居建设占用了不少土地资源,而旧院老屋闲置却没有得到复垦,既造成了土地资源的浪费,也影响了整体村庄的视觉效果;另一方面,农村文化、体育、娱乐、休闲、污水处理等基础设施建设不足,给群众的生产生活造成诸多不便。为此,肖峰邀请专业人士帮助编制了村庄发展总体规划,并优化村庄布局。2014年,他主动要求“无违建村”创建试点。通过拆除、调剂安置、收归集体等方式,妥善处置了116处存量违章建筑,总建筑面积1.1万平方米,其中拆除31处、调剂安置49处、收归集体36处,并用拆出的土地、盘活的资金,建设了居家养老中心、停车场、健身休闲公园等配套设施,得到了村民的好评。
群雁高飞看头雁。农村工作千头万绪,发展集体经济、改善村庄环境、处理矛盾纠纷、解决民生问题……作为村党支部书记必须牵头抓总、协调各方。如前几年为了拓宽道路,肖峰主动捐款筹资,并发动村里的个私企业与老板捐款出力,得到了他们的普遍支持。这几年,肖峰不断改进工作方法和工作作风,经常组织党员参加主题党日活动、收看时代先锋短视频、开展谈心谈话,建立“12345”村长茶室,听取党员群众意见,并找准工作切入点,按照班子成员分工负责落到实处。在肖峰看来,村里的征地拆迁工作做得好不好,是衡量自己这个村书记工作能力的基本尺度。如省级工程兰店线的建造,棠二村涉及到13户农户的拆迁和105户农户的征地事宜。肖峰就挨家挨户跟他们聊,该给农户争取的利益争取到,不合理的果断和农户做好解释后拒绝,仅用两个多月时间就配合征好了187亩土地而且没有一个上访的。
威信来自实实在在的干工作。近几年来,在肖峰的带领下,棠二村结合美丽乡村建设与五星三A创建,按照打造人与自然和谐共生的“生命共同体”的思路,不断完善村内路网、电网、水网及垃圾收集处理设施和污水处理设施,新建了10多个停车场,5处亭台楼榭,9只公共厕所,打通了村内所有主要道路,做好节点景观的绿化、亮化、美化等配套,全面优化了村庄整体环境面貌。同时,先后建起了文化礼堂、戏台、健身公园、篮球场、羽毛球场、居家养老中心、家宴服务中心、农贸市场及24套农民解困房等一大批民生实事工程,全村公共设施更加完善配套,人居环境日渐优美,先后被评为绍兴市美丽乡村精品村和A级景区村。
把美丽资源转化成美丽经济
如何发展集体经济,带领村民发家致富,是作为村支书的肖峰一直在思索的重中之重。
肖峰认为没有经济万万不能,必须想方设法发展集体经济,实现村强民富。于是,他就牢牢抓住发展经济这个“牛鼻子”,依托当地自然资源,积极发展美丽经济。首先,开展旧村改造,累计拆除破旧老屋、违章建筑50多处,建筑面积达1万余平米,盘活存量土地近10亩,既增加集体收入100余万元,又解决了“空心村”问题。其次,抓住“花香漓渚”田园综合体建设契机,开展 “旱改水”耕地质量提升180余亩,工程完成后村集体可增收1100万元。再次,大力发展特色经济。主动引入“千亩兰苑”项目,通过反租倒包近500亩土地,引进发展兰花特色产业,建成了全省最大规模商品兰花生产销售中心,使村集体每年增收60万元。同时,积极盘活存量,利用废弃老厂房改造家庭工业物业用房,使村集体年增加租金收入40万元。
在发展村级收入的同时,肖峰把花木产业作为民生工程、致富产业来抓,引导党员干部带头发展特色经济,帮助做好技术培训、土地厂房租用,供电融资信息等服务工作,鼓励村民“家家创业”。目前,全村已有花木经营户400多户,年完成绿化工程及花木销售3亿元,家庭针织企业40多家,年产值1.5亿元。2018年,棠二村实现村级收入290多万元,其中经营性收入92万元,村民人均收入49670元。
为了在乡村振兴路上继续走在前列,肖峰未雨绸缪,积极调整发展方向,一方面通过传唱《花间归》村歌,弘扬礼仪孝道乡贤文化,传承诚信文明兰文化精神,设计“浪漫田园、幸福棠二”村庄LOGO,开展敬老好媳妇、庭院整洁户、星级民间人才、公益热心人、文明家庭评选表彰,提高村民文明素质,扩大棠二美丽乡村知名度、美誉度;另一方面,为努力把美丽资源转化为美丽经济,做好变“绿水青山”为“金山银山”的文章,肖峰打算利用三年时间,积极完成美丽乡村2.0版打造,引进培育一批与发展农村休闲游相适应的健康养老、民宿农庄、农事体验中心,致力建成全域美丽乡村AAA级景区化村庄,形成以“六岭兰坞”为中心的集“游、玩、吃、住、购”于一体的乡村旅游景区。
把群众期盼转化成决策实事
作为一名来自基层的市人大代表,肖峰总是广泛听取群众意见,深入思考群众反映的问题和建议,及时形成代表建议,提交上级部门。
2016年底,肖峰当选为绍兴市人大代表。为了认真履行代表职责,把民意更好的反映给相关部门。作为有心人,肖峰十分关注民生。在日常工作中,他印象最深刻的莫过于农村“空巢老人”问题。为了提出的建议更有理有据,在市“两会”前,他先后到市、区社保部门,老年颐乐园,老年协会等部门了解我市农村老龄化问题,并深入周边县市听取镇村干部、“空巢老人”意见。经过一段时间的走访了解,他认识到目前我市已处于老龄化阶段,农村中多数子女又在外工作,建造农村居家养老服务中心可以减轻子女的负担,缓解子女照顾老人与工作、事业之间的矛盾,再一个就是老人长期在家中养老,生活质量不高,吃饭随便对付。于是,他在向市人代会提交的议案意见建议上,建言建造“农村居家养老服务中心”,让老年人在自己长期生活的地方养老,熟悉的环境既能够帮助老年人保持原有的日常生活习惯不被改变,亲朋好友、左邻右舍等熟人的造访又能够使老年人心情更加愉快,精神更加愉悦;更为重要的是,老年人在自己家里度过晚年,可以充分利用原有的家庭资源,减少了许多不必要的支出,比入住养老院的费用要便宜很多,尤其是对于朴实心疼去养老院费用过高的老年人来说,在没有离开家的情况下,“农村居家养老”使他们既得到了应有的照顾,又不用花费过多的钱财。家家有老人,人人都会老。为了保证“居家养老”健康、长足的发展,希望这种新兴的养老模式能够充分发挥它的作用与优势,克服存在的不足,不断发展壮大,让农村老年人都能够度过一个幸福、愉快的晚年!
这则有分析、有对策的意见,得到了市区有关部门的重视,并出台政策加快推进实施。
针对当前农村精神文化生活的难以满足群众需求的实际,2018年,肖峰领衔提出了“关于进一步丰富农村精神文化生活的意见”的建议。今年结合乡村振兴的实践,又提出了“关于进一步促进农村发展的建议”、“关于支持绍兴花市建设发展的几点意见”,这些意见建议引起了政府有关部门的重视。
多年来,肖峰在基层农村工作中作出了积极努力,也较好的履行了人大代表的职务。他表示,在今后的工作当中,要更加履行好自己的职责,积极建言献策,做好政府与老百姓沟通的桥梁, 帮助老百姓增收致富,为促进绍兴经济社会的发展做出自己应有的贡献。