代表名片:
柯静杨,男,绍兴县第十三届、第十四届人大代表、柯桥区第一届人大代表、柯桥区第一届人大常委会委员,三十七年服务基层,三十三年担任乡镇科级干部,担任镇(街)人大主席(主任)达10年,省级优秀团委书记、市级优秀组工干部、市级优秀人大代表、区级优秀人大干部、记“三等功”两次……柯静杨同志用自己的“不忘初心”在柯桥区留下一个个足迹,用自己的“一心为民”在基层岗位上创出众多先进经验。
为民办实事,敢于站出来的“茶山守护者”
1962年出生的柯静杨是柯桥区夏履镇人,作为浙江省四个“全球生态五百佳”之一,柯静杨代表以家乡的青山绿水为骄傲。1983年开始他担任当时的夏履乡团委书记,因工作出色,1987年担任当地党委组织委员。在夏履工作期间,他完成了入党等人生中的大事,也经历了至今被当地群众传颂的众多“美丽故事”。
1987年底,夏履莲东村村民因集体茶山能否分山到户而闹出意见,甚至部分村干部也闹起了矛盾。作为莲东村人的柯静杨认为,集体茶山作为能发展壮大村级集体经济的宝贵资源,不能分山到户,而应该精心经营,守护好这一“绿色宝库”。因为是组织委员,他即刻负责起了劝解等具体工作,并对2名参与闹事的党员进行除名处置,成了村民和部分村干部眼里的“恶人”。
面对家人的不解,面对乡亲的误解,柯静杨主动站出来、挑大梁,敢做“恶人”,开展劝说工作,成功地让集体茶山留了下来。2017年前后,夏履莲东村乡村旅游迎来蓬勃发展期,当时柯静杨保护下来的集体茶山成了村里旅游产业的重头戏,游步道上游客众多,带动起周边农家乐,更成为了村里践行“绿水青山就是金山银山”科学论断的有效载体。如今,当地村民和村干部,只要说起茶山,就会想到柯静杨,“没有老柯等当时的一批干部,就没有我们现在的乡村旅游、美丽事业。”
而对于柯静杨来说,无论是在夏履镇,还是此后在钱清镇、柯岩街道、安昌街道、柯桥街道等单位任职,他一直以长远眼光看问题,为当地经济社会发展,作出了积极贡献。
勇挑重担,征地近万亩的“柯拆迁”
上世纪80年代末、90年代初,柯桥区(绍兴县)正在开展“拆扩并”,很多公职人员纷纷转业或下海。一些想赚大钱的“下海干部”共邀柯静杨一道创业,但习惯在一线工作,拥有一颗“赤子初心”的柯静杨拒绝了众多诱惑,一心一意坚守在基层。
2001年,柯静杨从当时的钱清镇调到柯岩街道,2002年担任街道党委副书记、办事处副主任一职,也就在2002年底,柯岩街道接到“一年拆四个村”的拆迁任务,为建设鉴湖—柯岩旅游度假区当好“排头兵”,而柯静杨就分管拆迁工作。
四个拆迁村为蔡堰、彤山、州九、西泽等村,涉及村民约3000户,也是当时柯桥区域内从未有过的拆迁工作量。要让百姓满意,又要让工作顺利推进,在柯静杨的带领下,一支拉得出、打得响的拆迁干部队伍迅速行动,啃起了“硬骨头”。
参与拆迁的干部至今记得,当村民们敲着铜锣来阻挠拆迁时,是柯静杨冲在前头,拿着喇叭说道理;当村民们有困难需要拆迁人员解决时,是柯静杨不分昼夜四处奔走;当村民们高高兴兴腾空搬走时,是柯静杨忙前忙后为他们解决后顾之忧;当村民们说要感谢街道拆迁工作组时,柯静杨却悄悄躲到了办公室里……一年时间,征地8000多亩、拆迁房屋36万平方米、搬迁坟墓1500多穴,柯静杨诠释了什么叫基层干部。
哪里需要,就出现在哪里。2004年,柯静杨又被组织“安排”到湖塘街道,因为当时要建设大香林景区,需要进行拆迁,湖塘街道需要柯静杨在拆迁工作上丰富的经验。
柯静杨到任后担任街道党工委副书记,又分管拆迁工作,在2005年到2006年共完成征地1265.98亩、拆迁房屋25785平方米、搬迁坟墓1400多穴,期间没有发生一起上访事件,为柯桥区大香林建设顺利推进,奠定了坚实基础。2014年,他调任柯桥街道后,又参与了柯桥古镇历史文化街区的拆迁征地工作。在涉及拆迁群众心里,他留下的是公平、公正的拆迁干部形象,成为大家津津乐道的“柯拆迁”。
积极履职,做群众的最佳“代言人”
“面对新形势,在新时代有新作为,更好地围绕党工委、办事处中心,服务工作大局,是我们身为人大代表的职责和使命。”柯静杨既是这样说的,也是这样做的。在绍兴县第十四届一次人代会上,柯静杨代表提出“关于加快安置古镇保护与建设的建议”,在做好古镇保护与传承、提升古镇形象等方面提出意见建议。在柯桥区第一届一次人代会上,柯静杨代表建议在金柯桥大道上减少沿街商业分岔入口,设置右转弯专用车道或辅道;在“关于规范整治城区洗车行业的建议”、“关于切实加强柯桥城区小餐饮店整治管理的建议”中,他积极建言,致力于加强城区建设,为城市管理出谋划策。
2008年,柯静杨担任安昌镇人大主席。人民代表人民选,人民代表为人民,柯静杨在当地创新制定了“人大代表联系选民网格管理”制度,在柯桥区乃至绍兴市甚至浙江省都走在了前列。
2014年,柯静杨在柯桥街道担任人大工委主任一职。他在前期工作基础上,勇于探索,建设“一站四室”。“一站”即“人大代表柯桥街道联络站”,“四室”即“人大代表福年社区联络室”“人大代表红建社区联络室”“人大代表大渡社区联络室”及“人大代表下市头社区联络室”,负责接待全街道各社区(居)及企事业单位的选民,反映社情民意,提出意见建议。2015年,柯桥街道网上代表联络站作为全省试点,这不仅是实体代表联络站的拓展和延伸,更是依托互联网实现全面、即时、便捷的代表联系选民的新平台,是推进人大工作信息化的新载体。加上“网上联络站”,柯桥街道形成“两站四室”的格局,从地理区域上和网络上形成方便百姓、助升效率的“线上线下互动平台”,以实体对应网络,两相呼应,更好地服务辖区内选民。
在柯静杨联系的“人大代表福年社区联络室”,他是大伙心里的最佳“代言人”,在他的努力下,老旧小区停车难停、无物业管理、设施不完善等问题得到化解,“事事有回应、件件有着落”成为联络室的形象概括。
而柯静杨在担任柯桥街道人大工委主任一职时,街道办事处民生实事项目人大代表票选制在全区率先试点,为柯桥区在全区面上推开提供了经验。2015年,他还创新建立代表联民议事制度,即通过“代表联系选民听意见、联合群众议政事”的“五加法”联民议事活动,引导和组织人民群众参与管理街道事务,《浙江人大信息》专刊报道,《浙江日报》要闻版刊登,得到了各级领导的充分肯定,作为先进经验在全省、全市推广。
正如他自己所说“新形势下,基层人大工作要有探索、有创新,才能出新出彩;要不忘初心、牢记使命,才能推动人大工作开创新局面”。(俞哲雯、许东海)