李光辉委员:建议:一、营造积极良好氛围,激发创业干事激情。继续深化行政体制改革,健全完善市场体制机制,切实做到使市场在资源要素配置中起决性作用和更好地发挥政府作用。实体经济困境背后的深层根源是政府与市场、政府与社会之间的治理边界尚未得到合理界定,要重建企业家信心。积极为企业家创造干事创业、健康成长的良好环境,营造公平竞争、诚信经营的市场环境,进一步夯实经济增长内生动力基础。建立健全激励干部担当有为容错免责的工作机制,同时要避免“两头热中间冷”的工作常态,教育广大干部职工对企业要认真负责、热情服务,对企业要有感情。对人民群众要有感情,必须让全体干部职工认识到,我们的权力是来自于人民,我们是人民的勤务员,是人民在养育我们。要做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。要健全完善服务长效监管理机制,保持政策的持续稳定,在各种产业政策环保标准等出台前要充分认证。二、进一步做好企业减负工作。加强各部门协同配合。健立、健全工作推进机制、降低实体经济成本,全力打好降低企业制度性交易、人工、税负、社会保险、生产要素等组合拳,全面减轻企业负担。围绕深化简政放权,以降低企业生产要素成本为重点,加快水、电、气等资源性产品价格改革。加快构建扶持民间投资的财税支持体系,通过财政补贴、税收抵扣、贷款贴息等多种支持方式,提高实体经济投资回报,开展涉企收费专项治理整顿活动,建立惩处机制和多种涉企收费维权机制,对中小企业“少取多予”。大力倡导工匠精神。三、要以实促虚,避免“脱实向虚”。实体经济是强国富民之本,任何一个地方的发展、任何关键领域的进步,都与实体经济息息相关。实体经济发展好了,不仅有助于解决新时代下中国社会的主要矛盾,满足人民群众对美好生活的需要,还有利于筑牢现代化经济体系的基础,推动各生产要素之间的有效供给,促进经济体系更加完善和强大。个别企业不顾经济发展阶段与实际条件,热衷于资本运作,办信托、炒股票,通过炒热房地产来聚集资本资源,导致了重虚轻实、脱实向虚的问题,最后也难逃破产淘汰的命运;有些企业虽然勉强维持,也会处于持续亏损状态,对此,我们要保持高度的警惕,我们也有责任教育和引导好企业向正确方向发展,同时在政策不能给予太多的支持。实体经济是干出来的,做实是基础。不管哪个行业,实体经济的发展壮大,重点在制造业,难点也在制造业。因此,要让制造业在我区兴旺发达,我们要加大财政和金融支持力度,提供良好的营商环境和政策支撑,为实体企业发展提供必要的要素保障,助推企业做大做强,促进我们的实体经济的快速发展。
宋金木委员:建议:一是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,坚持高质量发展为中心。要牢固树立发展是第一要务的理念,实体经济是现代经济体系的根基,是强区之本、强区之基。没有过去乡镇企业的蓬勃发展,就没有今天的柯桥。现在是新一轮发展的最好时期,我们要解放思想,把握新时期高质量发展实体经济的机遇,以强烈的紧迫感、责任感、使命感,振奋精神,善作善为,不忘实体经济创新,固本初心,上下齐心,多研究经济形势,多破解提质难题,勇于创新,以更高的目标,着力推动我区实体经济高质量发展,再创柯桥经济高质量发展新辉煌。二是要以创新驱动为抓手,推动实体经济提质增效。要在推进纺织产业改造提升和印染产业转型升级上有新突破,抢占产业发展制高点,从大路货产品向高挡产品、名牌产品、高端产品进军。彻底摒弃以投资、要素投入为主导的老路,激发新动能,促进实体经济技术创新、产业创新,产品创新、市场拓展创新。在新的经济环境下,要加快发展方式和发展动能转变,牢牢把握“退”与“进”、“量”与“质”的关系,加快引育新兴产业,建设现代产业体系,做大做强新兴产业群,提高核心竞争力。推动创新要素和资源向优质企业和优质产品集中。人才是第一保障,要注重培养和引进专业技术和管理人才,有人才就能快速发展,没有人才很难做强做优。要为人才成长、施展才华提供平台。激发人才创新活力,发挥优秀人才在实体经济竞争中主导作用。三是要以弘扬企业家精神为载体,激发企业家创业热潮。企业家精神是社会的宝贵财富,现代市场经济体系的良性运行离不开企业家精神,企业家精神是一个民族和一个地方强盛的筋骨。弘扬企业家精神,要树立先进典型,对他们的精神进行宣传弘扬。老一辈企业家的“四千”精神就是通过实践总结提炼出来的。创办乡镇企业初期,党委政府评能人,为能人戴大红花,提供巨大的精神正能量。现在,我们可以回顾创业史,提炼新时期柯桥企业家精神,表彰兢兢业业为柯桥发展作出贡献的老企业家,勇立潮头的青年企业家,给老总上光荣榜,使企业家有荣誉感,有社会地位,受社会尊重,使他们更有信念,更有底气。引导广大企业家“三重三爱”精神,加强新生代企业家的培育和保护。充分发挥“创二代”作用,开展企业家精神传承系列活动,让最动人心的企业家精神发扬光大,使全社会有更多的创业英雄,把柯桥建设成为经济高质量发展的热土。四是要以创造更优环境为引力,充分发挥政府推动作用。在新一轮实体经济振兴中,在体制机制中再创新优势,在法治、环境、政策上给予企业更多做强做优的政策,降低税费标准,减轻企业负担。改革是第一活力,政府要解放思想,高举改革大旗,做到改革不停歇,服务无止境。切实把该管的事管到位,该放的权放到位,该提供的服务提供到位。要进一步优化审批流程,打破信息孤岛,实现数据共享。以更加精细的理念真正实现投资项目“最多跑一次”。银行不能随意压缩实体企业贷款,要帮助企业解决融资难、融资贵的问题。关于印染企业、热电企业腾退土地、闲置厂房利用问题,去年虽然区委办出台了闲置低效工业用地盘活利用政策,但在实施过程中碰到许多问题,使腾退土地、厂房很难开发利用,目前大部分厂房空闲着,希望政府落实牵头部门,针对碰到的问题,出台补充政策,抓紧实施再开发利用。对发展潜力大、实力浓厚的科技型新兴产业,在供地上给予支持。建立领导与企业家联系交流制度。目前企业期盼机关干部下去沟通与互动,调研不能以任务观点、蜻蜓点水的方法搞形式,要深入企业生产一线,了解情况,听取意见,切实帮助企业破难解困,多为企业做些“雪中送炭”的实事,履职尽责敢于担当,保持政策的连续性,少踏急刹车,让企业投资放心、发展安心,使政府成为高质量发展的引跑器和助推器,实现新一轮实体经济腾飞,把柯桥建设成为经济高质量发展的新标杆。
顾洁萍委员:建议:一是实体经济振兴需要企业注重质量、品牌、创新三驾马车齐步走。实体经济对于质量、品牌、创新一个不能少,它是实体企业赢得未来的不竭动力。这也是实体企业内强素质、外树形象需要全面启动的系统工程。必须走以质取胜,以质兴企的道路,不断增强企业的竞争力,以质量赢得品牌的制胜高地,努力扩大品牌的影响力,努力打造更多的“百年老厂”与“驰名企业”。也唯有创新才能使企业的质量与品牌有不竭的源泉,传统的制造业是以机械化、自动化、标准化为特征的大规模生产,而实体经济目前正日益向数据化、网络化、智能化拓展,也日益向市场需求导向化、个性化生产和制造服务化成为主流,唯有以科技创新加快企业转型升级,以创新提质顺应市场万变,从注重企业制造到品牌打造,从注重粗放速度到精细质量,“深化亩产论英雄”在综合评价体系中的充分体现,才能使实体经济有更旺盛的生命活力。二是实体企业振兴需要政府更多的精心呵护与精准扶持。前些年不容回避的是不少实体经济度日艰辛,有企业内部的管理原因,也有政府与社会的导向原因,制约了实体经济的健康持续发展。所以要振兴实体经济,企业本身必须要适应现代管理,精细管理,创新管理模式,同时现在的实体企业不仅仅只希望政府服务是“一站式服务”“最多跑一次”等等,还同时希望政府能给予实体企业更多的精心呵扶与精准扶持,加快破解一些制度性的高成本,积极作为,让实体企业在市场对资源起决定性作用的环境下实现充分竞争,努力降低困扰企业的用工、用能、用地、税收等高成本实际,真正能让实体企业“轻装上阵”,步履稳健,有效引导资金、人才、技术等要素流向实体经济,在政策制度上形成实体经济强区的有效激励机制,在资源配置、政策扶持等方面给予更接地气、更加惠及转型升级的实体企业,源源不断地为实体企业注入内生动力。一直以来,绍兴特别是我们柯桥区的政府,一直都在倡导政府各部门要牢固树立服务企业就是服务发展的理念,当好企业的“店小二”,努力为企业提供优质便捷的服务,集中力量把企业围墙外的事情办好,让企业安心做好围墙内的事情,要建立高效务实的政企互动机制,紧密政企联系,积极营造“亲清”政商关系,按照清单化要求,建立“挂牌督办、签单销号”制度,做到企业反映的问题“事事有回音、件件有着落”,这些都是说到企业的心坎里去了,对鼓舞人心非常有正能量。三是实体经济振兴需要政企共同引凤筑巢、栽梧桐,留人才。经济的竞争归根到底是人才的竞争,企业的活力最终是企业储存人才的能力。所以振兴实体经济,引好人才,用好人才,留住人才是永恒的课题。作为企业家需要有“新时代”的国际视野,有胆有识、惠眼识英雄的胆魄与气度,更要有爱才、惜才、用才的热情与智慧。企业要充分利用好当前前所未有的人才政策,千方百计把人才引导和集聚到实体经济上面来,政企同心同力,为人才栽好梧桐筑好巢,让他们真正能安心舒心留在企业。