（2016年5月12日）

邢柏生

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”（以下简称“两学一做”）学习教育，是中央作出的重要部署，也是今年党建工作的首要任务。下面，我就贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级部署要求，结合做好我区人大常委会机关“两学一做”学习教育工作，讲三点意见。

一、充分认识“两学一做”学习教育的重要意义

党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，贯彻全面从严治党要求的又一重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党向基层延伸的重要举措。中央对开展学习教育高度重视，习近平总书记亲自审定有关方案，多次作出重要指示，中央和省、市、区委先后召开会议，对开展“两学一做”学习教育进行了安排部署、提出了明确要求，全区上下对这次学习教育也都非常关注。

思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。开展“两学一做”学习教育，就是要把思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，严守政治纪律政治规矩，强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中更好的发挥先锋模范作用，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党性锤炼不是一朝一夕完成的，作风建设永远在路上。习近平总书记关于“两学一做”重要讲话指出了党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等5个方面的问题，徐国龙书记在专题党课报告中也指出的我区党员干部队伍存在的这些问题。这说明，严肃党内政治生活、严明党的纪律和规矩、严格党员干部教育管理的任务还很重，扎实开展“两学一做”学习教育，非常及时、非常必要。

当前，我区正处在加快打造“三个柯桥”、实现“三个率先”目标的关键时期，建设发展任务十分艰巨和繁重。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，紧紧抓住这次重要机遇，把学习教育抓紧抓好、抓出实效。通过学习教育，充分调动机关党员干部干事创业、担当进取的积极性，努力把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为加快我区经济社会发展的强大动力。

二、准确把握总体要求，扎实推进学习教育工作

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节，要突出经常性教育的特点，真正把从严治党落实到每个支部、每名党员。

一要牢牢把握学习的主体内容。这次学习教育的重点内容，就是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。学习党章党规，要着眼明确基本标准、树立行为规范。要全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，切实做到尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。要认真学习好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，并要重新学习革命前辈和先进典型的光辉事迹，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，把党规党纪牢记于心，把党的优良传统和作风牢记于心，树立崇高道德追求，坚决守住作为一名党员为人、做事的基准和底线。学习习近平总书记系列重要讲话精神，要着眼加强理论武装、统一思想行动，深刻领会其丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。要严格按照区委和我们人大机关“两学一做”学习教育实施方案以及徐书记讲话精神的要求学习，通过认真学习，牢记党员身份，增强党员意识，切实做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要坚持全面、系统、深入的学习，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，熟知尽知党员应学习掌握的党章党规内容，认真学习党的十八大以来习近平总书记关于人大制度和人大工作方面的重要论述，进一步提高做好本职工作的政治素养和政策水平。

二要明确做合格党员的标准和要求。这次学习教育的着眼点和落脚点是做合格的共产党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。我们每一名党员、干部都要对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，认真查找差距和不足，明确改进的方向和重点，立足本职岗位做好工作，切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要更加坚定的保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚持向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论路线方针政策看齐，做政治上的明白人；要践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务；要自觉加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏，手握戒尺，廉洁从政，筑牢拒腐防变的防线，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。

三要切实增强学习教育的针对性。习近平总书记强调指出，“两学一做”要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。“两学一做”学习教育，重在入脑入心，必须弘扬理论联系实际的优良学风，增强针对性，既深刻理解党章党规、系列讲话的科学内涵、精神实质，又增强内心的价值认同和情感认同，真正做到内化于心、外化于行。要对照中央和省、市、区委要求着力解决的问题，把自己摆进去，列出问题清单，细化具体表现。要通过自我反思、民主评议党员、召开组织生活会等方式，深入剖析自身言行，看是否存在问题、存在哪些问题，检视自己在新形势新任务新考验面前，是否坚守了共产党人的信仰信念，是否正确处理了公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，是否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，是否做到了党规党纪面前知敬畏守规矩、是否积极为党的事业担当作为。要坚持边学边改，在学中改、在改中学，通过解决问题，不断净化灵魂、端正行为，实现自我完善、自我提高。机关全体党员要在推进全区改革发展、维护社会和谐稳定中当标兵、作模范，使群众切实感受到党员的力量、党组织的力量、党的力量。

三、强化组织领导，确保学习教育取得成效

中央和省、市、区委对开展“两学一做”学习教育已经作出全面部署，我们要紧密结合常委会及机关工作实际，加强组织领导，细化工作措施，切实抓出成效。

一要落实主体责任。机关党总支和纪检组要切实担负起组织领导、督查指导、推动落实的责任，总支及各支部要认真履行抓学习教育的主体责任，认真谋划、精心组织。在学习教育中，领导干部党员要坚持躬身践行、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加支部的组织生活会和民主评议，以上率下，带动机关全体党员深入开展“两学一做”学习教育。

二要抓住关键环节。在全面落实区委实施方案的基础上，结合纪念建党95周年等活动，切实抓好专题学习讨论、上高质量党课、专题组织生活会、民主评议党员等重点任务和关键环节，带领党员不断增强党性修养，加强责任感和使命感，为加快打造“三个柯桥”提供坚强组织保证。要通过学习教育，努力建设政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬机关党组织，强化政治引领功能和服务功能，发挥好坚强战斗堡垒作用，推动机关党建工作全面进步。要充分调动全体党员参与学习教育的积极性、主动性，营造重视、支持、全体党员积极参与的良好氛围。

三要注重方式方法。习近平总书记明确指出，组织开展学习教育要坚持区分层次，及时指导，一把钥匙开一把锁，防止走过场和形式主义。要按照中央和省、市、区委的部署要求，结合机关工作实际，进一步明确目标责任、细化具体措施，制定落实好“两学一做”学习教育的具体实施方案。要紧密结合党员干部的思想工作生活实际，突出经常性教育特点，综合采取个人学、集中学、专家辅导、典型示范等方式，贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，确保学习教育有序推进、取得实效。要坚持统筹兼顾，切实把学习教育同推进人大各项工作有机结合起来，做到两手抓、两促进。要通过深入开展“两学一做”学习教育，进一步转变工作作风，强化人大履职为民意识，更好地坚持依法、公开、科学行使职权，确保今年的各项工作任务目标顺利完成。需要强调的是，今年下半年，区镇两级人大将进行换届选举，这是全区人民政治生活中的一件大事，是社会主义民主政治建设的重要实践。从现在起，我们就要着手抓好各项准备工作。要把开展学习教育的成果转化为推进人大工作的强大动力，切实把换届工作组织好、落实好，确保换届工作风清气正，确保党委工作意图的圆满实现，为推进社会主义民主法治建设做出新的贡献。

同志们，开展好“两学一做”学习教育，意义深远、责任重大。让我们认真贯彻落实中央和省、市、区委部署，以高度的政治责任感抓实抓好“两学一做”学习教育，为推动“十三五”良好开局，加快打造“三个柯桥”、实现“三个率先”目标而不懈奋斗！