在城市化进程中，“村改居”如何建设？社区居委会如何发挥主体作用？钱清镇人大代表、东江居委会主任郭德华为此进行了有益尝试，自2010年担任居委会主任以来，履行好一个人大代表的职责，对这个108户433名常住人口的“村改居”进行了卓有成效的管理，成为一个心里时刻想着百姓、为民排忧解难的贴心人。

关键词：“村改居”

东江居委会是钱清镇首个由农村村委会演变成社区化管理的社区居委会。随着村民转变成居民，但房前屋后种菜养鸡的习俗还是难以割舍，更有人在自家门口搭起违建，将小区花坛当作堆物仓库。社区内另有外来租房人口1000来名，他们卫生意识较差，垃圾乱倒，污水横流，有些租户违建乱搭的小弄堂甚至仅容一人通过，为此曾有人作了一首打油诗讽刺，“说村不是村，居内脏乱差，不识真面目，只缘城在村”。

“村改居，老百姓首先有个适应过程，我们只有先做好宣传解释工作，才能一步步推进落后面貌改造！”郭德华这样解释了他的工作思路，针对居民房前屋后乱种乱养、乱堆乱放等突出问题，他带头进行整治，并且在道路两侧每隔10来米放置一个垃圾桶，请专业保洁公司进行长效维护。现在电线上攀附的丝瓜藤没有了，散放的鸡鸭等家禽不见了，外来流动人口和居民的卫生意识也相应提高了。

关键词：“上访居”

别看东江居委会面积不大，人口不多，却是一个有名的“上访居”。所辖东江新村小区就因杭甬客运专线建设，将近有700多户住户面临拆迁安置，140多户实行产权调换，但在征拆工作开始前，居民却以专线建设破坏小区整体环境，造成房价大幅“跳水”为由，要求政府进行高额补偿。等赔偿措施出来后，镇里落实新建钱门小区进行妥善安置，但由于中标建筑企业施工进度缓慢，导致不能如期进行交房，居民为此又指桑骂槐，甚至出现集体上访和无理非访情况。

面对这个烫手山芋，郭德华针对社区实际，积极协调有关部门，力所能及地帮助居民申请报批房屋安置问题，有些确实因历史遗留问题而暂时无法解决的，则挨家挨户找居民进行聊天座谈，耐心做好解释沟通工作，并且把每个月的党务、居务、财务状况等全面公开，对居民普遍关注的涉及切身利益的问题置于监督之下，让群众放心。

关键词：“黑臭居”

     “钱清有条黑臭河，臭气冲天，就在镇政府的眼皮子底下！”2015年8月10日上午，有网友发贴称，有人趁雨天向东江新开河偷排黑色污水，整条河变成了黑臭河。当天上午，郭德华就随同镇环保所有关人员踏看新开河，并对河流水质进行了取样分析，很快查明河道污染的主要原因是管网存在雨污合流现象，生活污水直排，并且有两个污水处理池出口出现了严重破损。

为此，他迅速进行应急处置，对全长1750米宽10米的河道重新进行了砌坎、清淤和绿化，并建起一道减水筏，成立河道护洁队、党员义务巡逻队和志愿者综合队，让居民参与自发监督，有效提升了河道水质，使河流面貌焕然一新。

民生无小事，枝叶总关情。人大代表不只是一个光荣的称号，更是一种神圣的职责。郭德华用他的一言一行一举一动，全心全意为群众办好事办实事，诠释了一名人大代表的“民生情怀”。（顾鹏程）