柯静杨
随着人民生活水平不断提高、农村城市化进程加快，广大农民群众更加注重追求高品质的生活，希望有更好的生活环境。对此，县委县政府顺应民意，下决心整治环境中存在的脏乱差问题，提出用一年时间，广泛开展“洁净乡村”竞赛活动，让老百姓过上更加舒适的生活，更好地享受改革开放成果。
农村环境脏乱差的问题
尽管目前农村环境卫生面貌较前有了较大改善，由于种种原因，环境脏乱差问题仍然比较突出，主要表现：
一是地面污染较为严重。不少农村和社区，村民随地吐痰、随地大小便、随处乱扔果壳废物问题时有发生，有些还比较严重；农村建房产生的建筑垃圾乱堆乱扔，有的堆成了“小土包”，有的将拆下的砖瓦和旧木料在门口乱堆乱放；个别企业只图厂区内卫生，不管厂区外环境，随便在厂外围堆放建筑垃圾和工业废物，一堆几年不清理，严重影响了道路洁净和环境面貌。
二是河道水质污染严重。一些有污染源的企业偷排漏排现象时有发生，导致河水变黑发臭；不少村民的生活污水不经处理，直接向河道排放；有的村民向河道乱扔废物，造成河面漂满塑料袋等垃圾；一些村企为自身的洁净，无可奈何地在河道上筑坝截污，各自为政，各管一方，从而造成死水一潭。尤其严重的是个别村民和企业，在河道边乱倒生活垃圾和建筑垃圾，既影响水质，又造成河道变窄，极不雅观。
三是“牛皮癣”问题较为突出，一些企业利用交通要道旁墙面、电线杆，张贴招工广告；一些个体非法行医者和伪造证件者在墙上、电线杆上乱贴医治性病广告、印制证件广告等，还有的在墙面、桥面乱涂乱写，严重影响环境整洁。
四是违法违章建筑问题依然存在。尽管政府采取种种措施，但村民乱塔乱建问题时有发生，严重影响村庄的整体布局和环境整洁。
五是空气质量有所降低。随着工业经济发展，一些企业的燃煤锅炉、油锅炉特别是小火电燃烧造成的大量烟尘飘向天空，有时空中出现黑龙；个别化工企业产生的化学废气未经有效治理，通过烟囱外排；有的村民在田间焚烧草杆等，而焚烧废弃垃圾现象也时有发生，这些都不同程度地影响了空气质量。
农村环境不雅的主要原因
农村环境造成脏、乱、差的原因，既有历史的，又有现实的。我分析主要有以下一些：
1、传统陋习的影响。有些村民有着传统的不良陋习，有的边走边吃边扔果壳果皮，有的随便乱丢乱堆垃圾……对垃圾满地的环境习以为常。尽管现在大力倡导文明卫生，但不少村民的这种陋习，一时很难完全改变，这给环境整治带给较大困难。
2、外来人口的增加。经济快速发展，外来人口大量增加，对环境压力越来越大。据统计，2010年底，安昌镇外来人员多达5.10万人，外来人员由于居住条件、生活习惯等方面，他们的生活垃圾已远远超过本地人，而且许多垃圾都是随时随地乱扔乱放，这也是农村环境卫生不好的重要原因。
3、企业的利益驱动。污染处理，需要大量成本。个别污染企业出于成本考虑，不重视污水处理，有的眼看管道失修而听之任之，有的甚至偷放污水，这种由于成本考虑的“放纵”污水行为，加剧了河水污染。
4、硬件设施的缺乏。管理垃圾需要相应的配套设施或设施陈旧，如公厕陈旧，无冲洗箱和自来水；垃圾箱破损，箱外垃圾满地；村庄道路状况较差，垃圾较难清理，等等。由于厕所、垃圾箱的缺少，更导致部分村民乱扔果皮纸屑。
5、河道清淤的减弱。过去，农民每年都捻河泥，用于农田施肥，近二十多年来，农田肥料改作化肥，无人捻河泥了，河道河床淤泥越积越厚，不但蓄水减少，而且导致水质富营养化。
6、执法力量的不够。环境整治需要有人“管”，但目前环境整治的执法力量明显薄弱，对乱堆乱扔垃圾行为、违章建筑行为、乱贴广告行为，没能采取有效的管教措施，这就造成这些不良行为愈演愈烈。
改善环境现状的若干思考
良好的人居环境，是提高人们生活质量的基础，因此环境整治是民生工程；良好的人文环境，也是吸引投资的重要条件，因此有“环境也是生产力”之说。在大力发展经济、建设和谐社会的今天，创造好的人居环境、人文环境，已经非常重要。为整治环境、改善环境，本文认为必须重点抓好以下工作。
一要营造整治环境的社会氛围。要充分运用党报、党刊、电视、广播、黑板报、墙报、宣传窗等，大张旗鼓地开展宣传教育，大造环境整治的舆论；同时，通过学校、医院等企事业单位，加强环境卫生教育；农村则要通过村民代表大会，教育村民自觉讲文明、讲卫生，努力营造“卫生光荣，不卫生耻辱”社会氛围，增强全社会的环境卫生、整洁意识，促使广大干部养成良好文明卫生习惯。
二要健全长效环境整治机制。县、镇、村（居）三级要加大整治环境的投入力度，完善基础设施建设。要加强环卫队伍的建设，充实环卫人员，逐步提高他们的薪金和福利待遇，使他们能安心环卫工作。要加强环保执法队伍建设，明确职责，加强执法，严肃处理各种破坏环境、污染环境的违法行为。
三要上下联动整治环境。各镇街要紧密配合县委县政府提出的“洁净乡村”大行动这一载体，结合实际切实开展整治活动。如安昌镇创新载体，开展了“美丽古镇”环境卫生整治大行动，使全镇环境面貌初见成效；各镇街可以把全县“洁净乡村”竞赛活动，延伸到各村（居）和企业；制订奖励政策，实行月通报、月考核、月评比、月奖励，也可实行月评年奖的办法。这样持之以恒地进行整治，一定能打造“天蓝、山绿、水清、地净、人美”的良好环境。