卢宝良

　　在目前乡镇财政资金较紧张的情况下，依靠招商选资来促进地方经济发展，确实是一条出路。我们王坛镇前几年招商选资工作取得了较好成绩，已引进企业公司三十多家，产值超过一亿，国地税500多万元。进一步加强招商选资，无疑是今后乡镇的一项重点工作。
　　但是招商选资这项工作有其特殊性，王坛镇属于山区，土地少，位置偏僻，又处于汤浦水库上游，不能引进有污染的企业，因此招商选资工作受到的制约因素较多。根据我们这几年招商选资工作的经验，只有妥善处理好各种关系，才有可能实现招商选资新的突破。
　　第一，在政策导向上，要妥善处理好名和利的关系。追求效益、谋求发展是招商选资中双方的共同目标，尤其是投资方常常把利益作为投资取向的先决条件，他们不只是单单看到投资环境宽松，更主要的是看到自然资源丰富、劳动力廉价、产业配套力强、要素成本偏低等因素。所以，在具体政策的制定过程中，要顾及国家的大政策，充分考虑本地实际情况，不能只顾名不要利。当然该优惠的政策一定要到位，不该优惠的也不能随意放宽，对那些不择手段，搞零地价、一元钱一亩土地的做法要坚决制止，对那些只重政绩、不顾政府税收、增大招商成本的做法要坚决纠正。
　　第二，在招商主体上，要妥善处理政府与个体的关系。招商选资是一项政策性很强的工程，政府肯定要抓，并要建立目标责任制，逐个项目抓落实。但是更应该把机关、村厂干部及人大代表的积极性调动起来，让他们带头招商选资，把企业公司引进来，政府主要是搞好服务。这样既可以避免政府包办代替，也可以提高个人与企业之间、企业与外商之间直接洽谈、直接引进项目和引进资金的成功率。政府可以腾出更多精力去研究和改善发展的软环境，不断增强本地区对外的吸引力。
　　第三，在项目的选择上，要妥善处理大与小的关系。要根据实际条件选择项目，对硬件条件好、区位优势明显的地区，如各类园区，就要重点引进能牵动一方经济的大项目。但对于相对劣势的地区，如王坛等镇地处山区，经济相对落后，交通远，土地少，又有环保方面的特殊要求，对大企业大项目的障碍因素很多。因此，选择项目不能好高骛远，要因地制宜，灵活政策，有大引大，有小引小，特别是对一些投资少、见效快、零土地的小项目，要大力引进，在保护环境和自然资源的前提下，实现由小到大的转变。在选择项目工作中，我们更注重引进一些少占地，无污染、绿色环保型的公司。
　　第四，在引进的速度上，要妥善处理好量与质的关系。要把效益作为招商选资的出发点和落脚点，既讲数量更重质量。要彻底摈弃过去那种图形式、做表面文章的现象，在加快引资速度的同时，要督促资金到位，合理使用，促使项目尽快产生效益，项目投资后能适应市场需求，很快带来回报，按预期收回投资。
　　第五、在招商选资的过程中，要妥善处理好发财和发展的关系。要强化亲商意识，诚心招商、诚恳待商、诚意安商。招来了外商，引来了资金，就要热情为他们服好务，真心诚意帮助他们办好手续，尽快投产，早出效益。税收增加了，政府的作用才能更好发挥。当然，招商选资必须要有利于地方经济发展，项目和资金要在本地落户，要能带动一方老百姓致富，能与区域整体发展相配套，促进人与自然和谐相处。
　　　　　（作者系县人大代表、王坛镇党委书记、人大主席）