何国行
近年来，平水镇把发展农业特色村作为农业生产结构调整的重点项目和实现农民增收的重点产业来抓，措拖扎实，初见成效。
一、平水镇农业特色村建设的现状
平水镇现有耕地约3.68万亩，28个行政村1个居委会，山林约18.6万亩，农村人口约5.5万人，是全县的农业大镇。近几年，平水镇按照发展现代农业的要求，紧紧围绕农民增收这一主题，根据“示范带动、集中连片、规模发展”的思路，通过建立示范基地，辐射带动农户扩大设施农业规模，坚持因地制宜，充分利用山区荒坡杂地和经济林资源充裕的优势，形成“东部雷竹、南部茶、西部竹笋、北部禽、中部生猪、蔬菜、茶叶连一体”的特色村新格局。
园艺特色村。全镇拥有园艺特色村5个，主要是蔬菜大棚，设施花卉种植。全镇有大棚面积65400平方米，总投资200万元，从业人数300人，年产值500万元。设施花卉300多亩，总投资1500万元，年产值5000万元。
畜牧特色村。全镇共有畜牧特色村9个，以平江万猪场为龙头的养猪业，总投资5000万元，从业人数520人，年产值7589万元；以强健白鸽为龙头的养禽业（白鸽、鸡鸭、兔等），总投资2200万元，从业人数350人，年产值1077万元。
渔业特色村。全镇共有渔业特色村11个，以仙人谷观光园和神龙水产养殖中华草龟、鳖、鲟鱼、香鱼、太阳鱼等设施面积7000余平方米，总投资250万元，年产值1860万元。
林业特色村。全镇共有林业特色村15个，同康村的毛竹四季笋设施配套技术，王化村的雷竹滴灌设施技术，秦望茶业的遮阳网等总规模5600多亩，总投资1600万元，年产值8602万元。以上各项全镇设施农业总投入1.08亿元，年总收入2.4亿元。
二、建设农业特色村的作用
通过建设农业特色村，不仅可以解放农民的思想，提高农民的素质，改变村容村貌，推动农村经济结构的调整，更增加了农民收入。主要有以下几方面的作用：
一是促进了农村劳动力的就地转移，增加了农民收入。如发展以竹笋为主导的特色村，平均每户可用工1—2人，主要从业的对象是中老年妇女。如同康村，发展成为以竹笋为主导的特色村，探索出了一条既能就地转移劳动力又能增加收入的好路子。
二是促进了一二三产业的协调发展，优化了农村的经济结构。当前的农业特色村把旅游娱乐与发展农业结合起来，集吃住游乐于一体，促进了第三产业的发展，而且还带动了一二产业发展，形成了产供销和旅工贸的一体化，充分实现了农村经济的良性循环。
三是加快了农村基础设施建设，改善了生态环境。在进行农业特色村建设的同时，推进了村庄环境整治和与其相关的农村电网工程、农村饮用水工程、清水河道工程的建设，使农村的基础设施不断完善。随着特色村的发展，村民爱护生态、保护生态的意识不断提高，生态环境不断得到优化。
四是提高了农民综合素质，发展了各项社会事业。如以竹笋为特色发展乡村旅游，可以给当地农民带来新的观念、新的生活方式、新的信息，开阔了眼界。如同康村里还新建农庄1个，农家乐20多户，完善了村卫生室等公共设施，群众物质生活和精神文化生活共同得到提高。
三、建设农业特色村需要注意的问题
农业特色村的建设是经济社会发展的新兴产业，目前还不够完善，在建设的同时需要注意以下问题。
一要注意加强基础设施建设。要加大改水、改厕、道路、路灯、通讯等基础设施建设力度，对竹笋示范方落进行改造升级，突出生态环境和农家特色。
二要注意加大规范力度。要在建设经营方面不断规范，开展评选示范“农家乐”户活动，鼓励“农家乐”有序健康发展。
三要注意强化管理和教育。加强安全教育，强化食品卫生安全意识，引导村民创造卫生清洁的环境。
四要注意加强服务和投入。旅游、工商、环保、财税、卫生等部门要继续为发展竹笋特色村创造条件，做好特色村发展的各项服务工作。
四、建设农业特色村的几点建议
一是拓展休闲旅游功能。有条件的农业特色村要组织编制生态休闲旅游专项规划，实现“高起点规范、高标准实施、高科技应用、高效能管理、高效益产出”的五高目标。注重宣传与推介，完善配套设旄，提高农庄接待游客能力，进一步带动农林特产品销售。
二是进一步扩大基地规模。要不断加强村与村的合作与沟通，不断扩大农业特色村的基地规模，加大路、坎、沟、灌等基础设施建设。
三是实施标准化生产。制订完善从基地生产到农副产品加工的系列生产标准。严格执行绿色食品生产标准，推广应用科技成果，使基地真正成为兴林富民样板工程。
四是抓好农业特色的立体经营。要在搞好特色的基础上，开展种、养、加等多种经营，探索农业特色的立体经营，增强生态保护功能，提高综合经济效益。
五是加强专业合作组织建设。要引导特色村、户加大协作，抱团经营，建立专业合作组织，进一步为村民搞好产销服务，合力打响特色品牌。
总之，在发展建设农业特色村的过程中，除了要加强政府引导和提供必要的政策服务帮助以外，重点是围绕如何发展主题，充分挖掘本地资源优势，使建设农业特色村工作越来越好。
（作者系县人大代表、平水镇人大主席）